Камерунско-нигерийские отношения — двусторонние дипломатические отношения между Камеруном и Нигерией. Протяжённость государственной границы между странами составляет 1975 км. Государства являются членами Африканского союза и Организации Объединённых Наций.
История
В 1960 году Камерун и Нигерия обрели независимость от Франции и Великобритании и в том же году установили двусторонние отношения. 6 февраля 1963 года было подписано торговое «Соглашение о дружбе и сотрудничестве», торговое соглашение, а также меморандум о взаимопонимании касательно трансграничного перемещения людей и товаров. Смирившись с тем, что Камерун утратил в пользу Нигерии территорию Британского Северного Камеруна, первый президент Камеруна Ахмаду Ахиджо в 1964 году заявил: «Мы сделаем всё, чтобы наши отношения с Нигерией были наилучшими».
Во время гражданской войны в Нигерии (1967—1970) Ахмаду Ахиджо оказал существенную поддержку федеральному военному правительству Нигерии, возглавляемому президентом Якубу Говоном. В ноябре 1967 года, заявив о своём нейтралитете в конфликте, Камерун закрыл границу с Нигерией и запретил поставки в Биафру оружия, медикаментов, продовольствия и других грузов. Правительству Нигерии было предложено использовать камерунскую деревню Джабане в качестве базы для контроля над поставками, направлявшимися в нигерийский порт Калабар. Ахмаду Ахиджо публично раскритиковал страны, поддержавшие сепаратистов Биафры, — в этот список входили не только африканские государства (такие как Габон, Кот-д’Ивуар и Танзания), но и Франция, один из главных покровителей Камеруна. В ходе войны Ахмаду Ахиджо также вошёл в состав посреднической комиссии Организации африканского единства, а после окончания конфликта выступал в качестве неофициального посредника в отношениях между Нигерией и франкоязычными странами, признавшими независимость Биафры.
Этот период стал одним из лучших в отношениях между Камеруном и Нигерией в XX веке: во время государственного визита в Нигерию в сентябре 1970 года Ахмаду Ахиджо удостоился публичной похвалы от Якубу Говона за оказанную поддержку, а в 1972 году Университет Лагоса присвоил ему почётную степень. В дальнейшем были заключены новые соглашения о сотрудничестве: три в марте 1972 года (в том числе договор о взаимодействии полицейских служб) и соглашение о воздушном сообщении в мае 1978 года.
В 1990-х годах между государствами ухудшились отношения. Причиной стала часть границы между государствами, простирающейся от озера Чад до полуострова Бакасси. В связи с высыханием озера Чад границы начали сдвигаться. В конце 1993 года на полуострове Бакасси между странами произошёл военный конфликт и полуостров остался под властью Нигерии. Впоследствии была организована камерунско-нигерийская комиссия, на создание которой было выделено около 18 млн. долларов США. Отношения начали налаживаться. В 2003 году были окончательно установлены границы на озере Чад. С 14 августа 2008 года полуостров Бакасси принадлежит Камеруну, являясь крайней юго-западной частью департамента Ндиан Юго-Западного региона. Однако Сенат Нигерии не признаёт это решение как противоречащее конституции страны. Так же в Нигерии присутствует атташе Камеруна, в 2020 году должность занимал Валере Нка.
Споры в приграничном регионе
Предыстория
11 февраля 1961 года, спустя несколько месяцев после обретения Нигерией независимости, под эгидой ООН был проведен плебисцит для определения будущего территорий вдоль границы Нигерии и Камеруна, ранее находившихся под британским мандатом. Эти две области: Северный Камерун и Южный Камерун — входили в состав Германского Камеруна вплоть до поражения Германии в этой колонии в 1916 году (в ходе Первой мировой войны). Впоследствии они были переданы под британское управление: Северный Камерун — как часть британской Северной Нигерии, а Южный Камерун — как часть Восточной Нигерии; остальная же часть Камеруна перешла под управление Франции. На референдуме 1961 года население Южного Камеруна проголосовало за воссоединение с Камеруном, тогда как жители Северного Камеруна (отложившие принятие решения на предыдущем референдуме 1959 года) проголосовали за воссоединение с Нигерией. Ахмаду Ахиджо выступал за полное воссоединение Камеруна и безуспешно пытался оспорить результаты голосования в северных районах в Международном суде ООН, заявляя о вмешательстве со стороны Великобритании и Нигерии — от запугивания, открытых преследований и всевозможных препятствий до фальсификаций. Реакцию Камеруна на итоги референдума описывали по-разному: как «сильное официальное негодование» или как «глубокую и затяжную горечь», в течение нескольких последующих лет Камерун отмечал годовщину этого события как «день официального траура по утраченным территориям».
Англоязычный Камерун Воссоединение бывшей британской территории Южный Камерун с остальной частью страны создало политические проблемы для камерунского руководства: порой эти проблемы переплетались с вопросами отношений между Камеруном и Нигерией. Как отмечал камерунский политик А. С. Нгвана, формулируя так называемую «англоязычную проблему», некоторые районы Камеруна на протяжении почти пятидесяти лет (с 1916 по 1959 год) находились под управлением различных колониальных администраций, впитывая разные культурные традиции и модели государственного управления. Кроме того, в этот же период в британский Южный Камерун массово переселялись выходцы из восточной части Нигерии, прежде всего представители народа игбо. Их ключевая роль в региональной экономике провоцировала рост ксенофобии среди местного населения — возник страх перед «засильем игбо», который после Второй мировой войны стал использоваться в интересах местной националистической политики. После обретения независимости, начиная с середины 1960-х годов, режим Ахмаду Ахиджо принимал меры по пресечению попыток самоорганизации игбо в регионе, вплоть до запрета этнических объединений, таких как влиятельный «Союз игбо». Однако в начале 1970-х годов представители игбо все чаще вступали в «Нигерийский союз в Камеруне» — официально признанную организацию диаспоры, которая стала важной группой давления, отстаивающей интересы нигерийцев в стране, а также значимым инструментом их интеграции.
Особенно начиная с 1990-х годов, власти Камеруна опасались, что проживающие в стране нигерийцы могут стать «естественными союзниками» зарождающихся движений за отделение англоязычных регионов, несмотря на исторически сложившуюся напряженность в отношениях между камерунцами и игбо. Режим подвергался критике за методы обращения с нигерийцами на юге страны, которые характеризовались как «запугивание и вымогательство». Напряжённость в отношениях между Камеруном и каждой из этих групп — нигерийскими мигрантами и камерунскими сепаратистами, усугублялась конфликтом между Камеруном и Нигерией из-за суверенитета над приграничными районами, где проживали многие представители этих групп.
Пограничный спор из-за полуострова Бакасси
Хотя история пограничных споров между Камеруном и Нигерией насчитывает немало лет, самым значимым из них стал спор о суверенитете над полуостровом Бакасси, расположенным в самой южной части границы между этими странами. Полуостров, находящийся в Гвинейском заливе между устьем реки Рио-дель-Рей и штатом Кросс-Ривер, имел стратегическое значение для обоих государств как из-за доступа к порту Калабар (где базировалось Восточное командование ВМС Нигерии и располагалась нигерийская экспортно-производственная зона), так и благодаря наличию запасов нефти. Население полуострова составляют преимущественно рыбаки — граждане Нигерии. В 1913 году в Лондоне было подписано так называемое англо-германское соглашение, признававшее Бакасси частью германского протектората Камерун. После окончания Первой мировой войны, согласно франко-британской декларации от июля 1919 года, территория перешла под управление британского Южного Камеруна, а впоследствии была воссоединена с Камеруном после обретения им независимости — решение, которое поддержали 59,5 % местных жителей на референдуме 1961 года.
В период улучшения двусторонних отношений после окончания гражданской войны в Нигерии активизировались переговоры по пограничным вопросам в рамках Совместной комиссии Нигерии и Камеруна по границе. Итогом стало подписание в 1975 году Декларации Маруа, которая определила морскую границу между странами и признала суверенитет Камеруна над Бакасси. Однако всего через несколько недель Якубу Говон был свергнут в результате военного переворота, а его преемник Муртала Мухаммед раскритиковал Якубу Говона за подписание соглашения и отказался его ратифицировать. Разгневанный Ахмаду Ахиджо заявил, что Камерун не будет вести дальнейшие переговоры с Нигерией, пока Муртала Мухаммед остаётся главой государства. В течение последующих двух десятилетий напряженность нарастала: в 1981 году страны оказались на грани войны, а в 1990-х годах, после вторжения нигерийской армии на территорию Бакасси, неоднократно происходили вооружённые столкновения.
Решение Международного суда ООН
Преемник Ахмаду Ахиджо на посту президента, Поль Бийя, 29 марта 1994 года подал иск в Международный суд ООН. Претензии Камеруна на Бакасси основывались главным образом на англо-германском соглашении 1913 года и Декларации Маруа 1975 года. Нигерия, в свою очередь, утверждала, что полуостров являлся территорией вождей Старого Калабара, которые передали права на него Нигерии после обретения ею независимости. В обоснование этой позиции приводились такие факты, как сбор нигерийскими властями налогов в данном регионе, широкое использование местными жителями нигерийских паспортов и иные свидетельства активного участия нигерийского государства в управлении полуостровом. 10 октября 2002 года, после более чем восьми лет слушаний и обсуждений, суд вынес решение в пользу Камеруна, обязав Нигерию немедленно вывести свои силы из этого региона.
Хотя поначалу Нигерия выражала протест против этого решения, а сам вердикт вызвал серьёзные волнения в Бакасси, администрация Олусегуна Обасанджо в целом выполнила предписания суда. В июне 2006 года в поместье Гринтри (Лонг-Айленд, штат Нью-Йорк) страны подписали Гринтрийское соглашение, обязывающее Нигерию вывести войска из Бакасси к 4 августа 2008 года, а Камерун — гарантировать соблюдение прав проживающих там нигерийских граждан. Передача территории Камеруну в рамках соглашения прошла мирно. В настоящее время правительство Камеруна характеризует этот спор как «недоразумение», а его урегулирование — как «образец мирного разрешения конфликтов в Африке».
Смешанная комиссия Камеруна и Нигерии По просьбе Бийи и Обасанджо Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан учредил Смешанную комиссию Камеруна и Нигерии для согласования порядка выполнения решения Международного суда ООН от 2002 года. В задачи комиссии входили демаркация всей границы между государствами, содействие трансграничному сотрудничеству и выводу войск с полуострова Бакасси, а также защита прав местного населения. Комиссию возглавлял Мохамед ибн Чамбас: к 2015 году она провела 38 заседаний. По состоянию на июль 2019 года обеими странами были проведены геодезические работы и согласованы участки границы общей протяженностью 2001 км (из оценочных 2100 км), включая границу в районе Бакасси. В мае 2007 года в Абудже комиссия согласовала морскую границу, однако в 2015 году правительство Камеруна сообщило, что «несколько десятков километров» остаются «камнем преткновения» при окончательном определении сухопутной границы.
Сотрудничество в борьбе с «Боко харам»